Subject in the clause
Het is een gezamenlijk probleem waarbij niet beschuldigend naar elkaar moet worden gewezen, maar waarover gezamenlijke keuzes gemaakt moeten worden wat wel en niet acceptabel is. In the first part of this sentence (waarbij niet beschuldigend naar elkaar moet worden gewezen), what is the subject in this clause? Don't I need to add 'er' here, like 'Het is een gezamenlijk probleem waarbij ER niet beschuldigend naar elkaar moet worden gewezen'?