Это эпитет, значит место, где готовят «кадры». «Кадр» в общем смысле — это специалист, готовый к работе. «Кузницей кадров» называется, например, какая-то фирма, в которой вырасло много крутых специалистов. В контексте вашего вопроса, «Кузница кадров для будущих преступников» — это место, притоны и другие криминально опасные места, где высок шанс того, что человек станет преступником.

Любое место или общество, под влиянием которого, человек может стать преступником - нарушителем закона

Вообще говоря "кузница кадров для будущих преступников"- неудачное сочетание, так как кадры-это выражение обычно применимое для трудового процесса( Кадры для производства, Молодые кадры, отдел кадров), а в отношении преступников подразумевается, что они занимаются чем угодно, только не работой.

Так же кузница кадров для будущих преступников - это улицы, где дети играют сами по себе, ничем не заняты. К этому можно отнести и школы в бедных районах, где особенно сильно влияние на подростков более старших товарищей с уже сформированными взглядами на жизнь. А в целом это любое место, где человек может подойти к мысли преступить закон.