Le particelle pronominali "CI e VI,. sono in origine delle particelle avverbiali. A volte hanno un impiego "Pleonastico" cioè superfluo". Nella frase in questione il "VI" funge da complemento oggetto, La frase potrebbe essere cambiata in questo modo: "Se l'esterno dell'edificio appartiene alla città, l'interno appartiene "alle persone" ( alle persone, al posto di "VI") che abitano e lavorano all'interno dello stesso.

Bella domanda, provo a rispondere ma non sono certo chela mia risposta sia corretta. In questo caso VI significa IVI ossia in quel luogo, lì. "l’interno appartiene a chi lì abita e lavora." Chiedo comunque conferma agli altri utenti. Marco