Es ist die Partei, die zurücktritt. Es melden sich zwei Parteien an, aber später tritt eine zurück. Na, oben ist falsch. "Fast monatlich kündigen immer neue Spitzenrepräsentanten ihren Rückzug an. Die wenigen Piraten, an die sich die Öffentlichkeit gerade gewöhnen wollte, sind schon wieder Parteigeschichte." Eine Partei voller Zurücktretenden.

The first answer is wrong. "Rücktrittspartei" is a sarcastic term. Basically, it means that so many members from that party step down (verb: zurücktreten, noun: Rücktritt) that "stepping down" can be seen as the main party platform. Thus, making them a party of people stepping down.

question: where did you hear/read that term?